夷陵区总工会在总结过去帮扶工作时认识到：过去几年对困难职工的帮扶是以在节假日进行物资帮扶为主、平时在职业介绍与培训和创业资金的贷款方面给予重点关注，但由于困难职工人数较多，帮扶工作点多面广，对帮扶对象难以突出重点，有限的几个通过工会帮扶而脱贫的困难职工示范效应不是显著，帮扶资金的效益没有得到最大化。2010年年初，夷陵区总工会通过与党委政府召开联席会，确定了今后对重点困难职工的“4+1”帮扶模式，即一个区级主要领导、一个区直单位、一个区内有实力的企业、区总工会和一名有脱贫希望困难职工，形成一个“帮扶组合”，帮扶领导和单位要根据帮扶对象的具体实际制定详细的“三年计划”，凭借自己的影响和实力，定期不定期地在困难职工的家庭人员就业、致富信息的提供、创业资金的提供与帮助、平时就医、小孩上学等等方面进行保姆式的跟踪帮扶，争取让帮扶对象在三年内从根本上脱贫，并将此作为重要考核项目纳入相应单位和领导的政绩考核，工会每半年负责将具体情况向区委办汇报一次，区委督查室负责督查，区委组织部考核。

　　该模式执行一年来，效果非常显著，在社会上引起了强烈的反响，受到了社会各界的广泛赞誉：全区30个“帮扶组合”中，19个困难家庭获贷款支持或资金援助48.5万元启动了脱贫项目并初见成效109个困难家庭确定了自己的致富门路、正在抓紧实施，只有1个“帮扶组合” 因该困难职工在去年年初遭遇车祸至今没痊愈这一特殊原因没有确定“脱贫计划”，但该职工也在该“帮扶组合”的责任单位的帮助下得到了民政部门的相应救助。今年年初夷陵区委区政府以文件的形式要求各乡镇推广该模式，并下达了相应的考核指标。