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宜昌市夷陵区总工会关于进一步加强和规范机关事业单位工会建设的意见
发布日期:2016-03-01 浏览次数: 字号:【

宜昌市夷陵区总工会

关于进一步加强和规范机关事业单位

工会建设的意见

   

  为深入贯彻落实党的十八大以来习近平总书记关于群团工作的系列重要讲话和中央、省委、市委关于进一步加强新时期工会工作的意见等精神,充分发挥工会组织在全面深化改革中的作用,现根据《工会法》、《工会章程》和《机关工会工作暂行条例》,就进一步加强和规范全区机关事业单位工会组织建设提出如下意见。

  一、依法加强组织覆盖

  机关事业单位工会是基层工会的主体,应当依法建立工会组织。单位在编在职职工、合同工、临时工等,都有依法参加和组织工会、成为会员的权利。

  有会员25人以上的,应当建立机关事业单位工会委员会;不足25人的,可以单独建立机关事业单位工会委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立机关事业单位工会委员会,也可以选举主席1人,主持工会工作。机关事业单位内设部门及机构,可以建立机关工会分会或者工会小组。会员人数较多的工会组织,可以根据需要设立相应的专门工作委员会,承担工会委员会的相关工作。

  机关事业单位工会组织按照民主集中制原则建立。工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生,选举结果报区总工会批复。机关事业单位工会接受同级党组织和上级工会双重领导,以同级党组织领导为主。

  机关事业单位工会委员会每届任期三至五年,具体任期由会员大会或者会员代表大会决定。届满应当按期换届,因故提前或者延期换届的,应当报区总工会批准。届满未换届的,上级工会有权督促其限期进行换届。

  机关工会委员会具备条件的,应当依法申请取得工会法人资格,工会主席或者主持工作的副主席为法定代表人。

  二、认真履行工会职责

  (一)加强对干部职工进行中国特色社会主义理论体系教育,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求教育,培育和践行社会主义核心价值观,不断提高机关事业单位干部职工政治理论、思想道德、科学文化和业务素质水平。

  (二)动员组织干部职工围绕机关中心工作,开展创先争优活动,做好先进工作者的评选、表彰、培养、管理和服务工作。

  (三)加强和改进干部职工思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,开展群众性精神文明创建、文化体育活动,丰富干部职工精神文化生活,推动机关文化建设。

  (四)配合党政机关贯彻落实《中华人民共和国公务员法》等法律法规,维护机关干部职工合法权益,协助党政机关解决涉及干部职工切身利益的问题。做好困难干部职工帮扶工作,组织干部职工参加疗养、休养及健康体检,努力为干部职工办实事、做好事、解难事,促进和谐机关建设。

  (五)加强调查研究,反映机关干部职工意见和建议,参与机关内部事务民主管理、民主监督,促进机关内部事务公开,保障干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权,推进机关廉政建设。

  (六)加强工会组织建设,健全工会民主制度,做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作,加强对专(兼)职工会干部和工会积极分子的培养,深入开展建设职工之家活动。

  (七)依法收好、管好、用好工会经费,管理好工会资产。

  三、依规促进良性运转

  机关工会每年至少召开一次会员大会或会员代表大会。经机关工会委员会或三分之一以上会员提议,可以临时召开会议。会员在一百人以下的,召开会员大会。会员在一百人以上,召开会员代表大会。会员代表一般以工会小组为单位,差额选举产生。代表比例一般按会员总数的百分之二十确定,会员人数超过一千人的,可以按百分之十确定。代表构成中,中层以下干部职工会员人数不低于60%,女职工和少数民族代表不低于其在会员总数中的百分比。

  会员大会和会员代表大会的主要任务是:传达党组织、上级工会的重要指示精神;审议和批准工会委员会工作报告;审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告;选举工会委员会、经费审查委员会;讨论决定工会工作的重大问题;公开工会内部事务;民主评议监督工会工作和工会领导人。会员代表大会代表实行常任制,任期与工会委员会相同。

  机关事业单位工会委员会主持会员大会或者会员代表大会的日常工作,向会员大会或者会员代表大会负责并报告工作,接受会员监督。

  工会组织收入主要来源于:工会会员按基本工资的千分之五按月缴纳的会费;由财政或单位按干部职工工资总额的百分之二拨缴的工会经费;单位行政方按《工会法》有关规定给予的经费补助等。上级工会有权对下级工会所在单位拨缴工会经费情况进行监督检查。

  机关事业单位工会组织具备社团法人资格的,设立独立经费帐户。费用支出实行工会主席签批制度。工会经费主要用于为干部职工服务和工会活动。各工会组织应当根据经费独立原则,坚持量入为出、厉行节约、收支平衡,建立经费预算、决算和经费审查制度。 

    四、建强配优干部队伍

  工会干部队伍是基层工会赖以发挥作用的关键。机关事业单位工会应当根据干部职工人数相应配备专(兼)职工会干部。工会干部要作风民主、善于团结同志、有组织协调能力、能热心为职工服务,成为听党话、跟党走、干部职工群众信赖的“娘家人”。

  (一)工会主席配置

  干部职工人数较多的,可以配备专职工会主席。干部职工不足25人,建立了机关事业单位工会委员会的单位,可以配备专职或兼职工会主席。机关工会设专职主席的,一般按同级单位党组织副职领导干部配备;设专职副主席的,一般按相应职级的干部配备。工会主席、副主席因换届或工作需要调动时,需征得上级工会同意。工会主席、副主席缺额时,半年内充实配备到位。

  (二)工会委员会委员配置

  机关事业单位工会委员会委员名额按会员人数确定,会员人数在200人以下的,设委员3至7人;会员人数在201人至1000人的,设委员7至11人;会员人数在1001人到5000人的,设委员11至17人;会员人数在5000人以上的,委员最多不超过21人。

  (三)经费审查委员会委员、女职工委员会委员配置

  会员有50人以上的单位,建立工会经费审查委员会,会员不足50人的单位,设经费审查委员1人;有女职工10人以上的单位,建立工会女职工委员会,女职工不足10人的,设女职工委员1人。

  机关事业单位工会主席、副主席和委员实行任期制,一般任期三年或五年,可以连选连任。

  机关直属企业和实行企业化管理的事业单位工会,依照《企业工会工作条例》执行。

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